河南明確2022年重點工作責任單位,供銷社的任務(wù)有這些……
3月10日,我省對外發(fā)布《河南省人民政府關(guān)于明確政府工作報告提出的2022年重點工作責任單位的通知》(豫政〔2022〕2號),明確2022年重點工作責任單位,其中對省供銷社在著力釋放消費需求、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革兩方面提出具體要求。文件明確要求省供銷社實施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動,完善農(nóng)村寄遞物流配送體系,釋放縣鄉(xiāng)消費潛力;推進土地承包濟源試點,完成農(nóng)村宅基地改革試點任務(wù),完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進供銷社綜合改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
(二)著力釋放消費需求 11.實施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動,完善農(nóng)村寄遞物流配送體系,釋放縣鄉(xiāng)消費潛力。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、交通運輸廳、人力資源社會保障廳、鄉(xiāng)村振興局、供銷社、郵政管理局、郵政公司按職責分工負責) (二十二)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革 73.推進土地承包濟源試點,完成農(nóng)村宅基地改革試點任務(wù),完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進供銷社綜合改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、供銷社及各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責分工負責)
河南省人民政府關(guān)于明確政府工作報告提出的2022年重點工作責任單位的通知
豫政〔2022〕2號
各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會,省人民政府各部門:
現(xiàn)將《政府工作報告》提出的2022年重點工作任務(wù)予以分解并明確責任單位。各責任單位要盡快制定具體落實方案,明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導(dǎo)、主要措施,并分別于2022年3月25日、6月25日、9月25日前向省政府報告重點工作季度進展情況,12月25日前向省政府報告全年落實情況。各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會要切實扛牢屬地責任,加強工作謀劃,采取有效措施,確保重點工作如期完成。省政府辦公廳要對重點工作任務(wù)落實情況跟蹤督辦,并將具體、明確或可量化的重點工作任務(wù)錄入“豫快辦”平臺重點督辦,及時掌握和定期通報重點工作進展情況,確保年度重點工作任務(wù)圓滿完成。
一、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間
(一)著力擴大有效投資
1.持續(xù)推進“三個一批”,全年完成固定資產(chǎn)投資2.8萬億元,其中億元以上項目投資1.8萬億元。工業(yè)投資8500億元、增長10%以上,技改投資增長20%以上。(省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
2.建成運營鄭州南站、鄭濟高鐵鄭濮段,開工建設(shè)鄭州樞紐小李莊站、呼南高鐵焦?jié)迤蕉巍⑵戒鹬芨哞F、京港臺高鐵雄安至商丘段、S2線賈魯河至登封段,加快南信合高鐵、鄭州北編組站綜合提升工程前期工作,力爭“十四五”期間高鐵投資3000億元、通車里程達到3000公里。(省發(fā)展改革委牽頭,中國鐵路鄭州局集團有限公司、省鐵建投集團及相關(guān)省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責分工負責)
3.建成鄭州新鄭國際機場北貨運區(qū),加快安陽機場建設(shè),開工商丘機場。(省發(fā)展改革委牽頭,省機場集團及鄭州、安陽、商丘市政府按職責分工負責)
4.接續(xù)推進高速公路“13445”工程,新增通車里程800公里以上,力爭“十四五”期間達到1萬公里。(省交通運輸廳牽頭,省發(fā)展改革委按職責分工負責)
5.實施西氣東輸三線中段、中原大型煤炭儲備基地、中原儲氣庫群、魯山和輝縣等抽水蓄能電站、整縣屋頂光伏發(fā)電等能源項目,爭取陜電入豫工程核準開工。(省發(fā)展改革委牽頭)
6.開工淮河流域重點平原洼地治理、鄭州西水東引工程,加快袁灣水庫、觀音寺調(diào)蓄、鄭開同城東部供水等工程建設(shè),建成引江濟淮、宿鴨湖水庫清淤擴容等工程。(省水利廳、發(fā)展改革委、自然資源廳及相關(guān)省轄市政府按職責分工負責)
7.堅持要素跟著項目走,優(yōu)先保障重點項目用地、資金需求。深化投融資體制改革,吸引社會資本參與項目建設(shè)。提高項目儲備總量和質(zhì)量,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,用足用好政府專項債券。(省發(fā)展改革委、自然資源廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局按職責分工負責)
(二)著力釋放消費需求
8.壯大新型消費,培育時尚消費,發(fā)展直播電商、社交電商、首店經(jīng)濟、夜經(jīng)濟。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、文化和旅游廳按職責分工負責)
9.穩(wěn)定汽車、家電、家具等大宗商品消費。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳按職責分工負責)
10.著力打造消費市場新地標,支持鄭州、洛陽建設(shè)國際消費中心城市。(省商務(wù)廳、發(fā)展改革委及鄭州、洛陽市政府按職責分工負責)
11.實施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動,完善農(nóng)村寄遞物流配送體系,釋放縣鄉(xiāng)消費潛力。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、交通運輸廳、人力資源社會保障廳、鄉(xiāng)村振興局、供銷社、郵政管理局、郵政公司按職責分工負責)
12.對因疫情災(zāi)情經(jīng)營困難的市場主體,延續(xù)完善減免房租、信貸支持等政策。(省財政廳、省政府國資委、省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局按職責分工負責)
13.鼓勵分階段精準投放消費券,開展特色消費促銷活動,保護消費者合法權(quán)益。(省商務(wù)廳、財政廳、市場監(jiān)管局及各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責分工負責)
(三)著力壯大市場主體
14.深化“萬人助萬企”,落實好新的減稅降費、增值稅留抵退稅政策,促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價,嚴控涉企收費,整治拖欠中小企業(yè)賬款行為。利用多層次資本市場,支持企業(yè)擴大直接融資。(省工業(yè)和信息化廳、財政廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、稅務(wù)局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局按職責分工負責)
15.加快“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,力爭市場主體規(guī)模突破1000萬戶。新增10億級以上龍頭企業(yè)25戶、上市企業(yè)20戶左右。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2500戶,“十四五”期間突破3萬戶。(省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局等相關(guān)部門及各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責分工負責)
二、加快災(zāi)后恢復(fù)重建
(四)全面完成農(nóng)村倒房重建
16.加快集中安置區(qū)住房建設(shè),同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,確保年底前全部搬遷入住。推動受損學校、醫(yī)院完成維修加固,交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、應(yīng)急廳、自然資源廳、教育廳、衛(wèi)生健康委、交通運輸廳、通信管理局按職責分工負責)
(五)修復(fù)提升防洪抗災(zāi)工程
17.實施359個總投資2471億元的重大水利項目。汛前基本完成11類4227項水毀水利工程修復(fù)。加快賈魯河、金水河全流域綜合治理,規(guī)劃實施衛(wèi)河、共渠綜合治理,完善蓄滯洪區(qū)進退洪設(shè)施和區(qū)內(nèi)排水體系。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責分工負責)
18.維修重建受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村供水及南水北調(diào)中線配套工程,保障供水安全。(省水利廳牽頭)
(六)補齊城市防洪排澇短板
19.注重城市“里子工程”“避險工程”建設(shè),構(gòu)建源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應(yīng)急的防澇工程體系。繪制城市地下管網(wǎng)一張圖、智慧管理一張網(wǎng)。加快推進住宅小區(qū)、重要用戶地下配電設(shè)施防澇遷移改造。開展易澇積水點綜合治理,提標改造地下空間防洪排澇設(shè)施,提升地下交通避險能力。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、應(yīng)急廳、人防辦、通信管理局、電力公司按職責分工負責)
三、加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
(七)構(gòu)建重大創(chuàng)新平臺
20.重建重振省科學院,與中原科技城、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心融合發(fā)展,打造全省科技創(chuàng)新策源地。(省科技廳牽頭,省科學院、鄭州市政府按職責分工負責)
21.構(gòu)建實驗室體系,加快建設(shè)嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河等省實驗室,創(chuàng)建國家實驗室或分支機構(gòu)。鼓勵企業(yè)和高校建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院。支持中央駐豫科研院所承擔重大科研項目、加快成果就地轉(zhuǎn)化。(省科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、農(nóng)科院、黃委會按職責分工負責)
22.提質(zhì)發(fā)展鄭洛新自創(chuàng)區(qū),布局一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)平臺。(省科技廳牽頭,鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)市政府按職責分工負責)
23.開工建設(shè)“中原之光”等大科學裝置,推進“智慧島”雙創(chuàng)載體省轄市全覆蓋,打造未來化市場化國際化創(chuàng)新創(chuàng)造品牌。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、財政廳、鄭州市政府、鄭州大學按職責分工負責)
(八)激勵企業(yè)大膽創(chuàng)新
24.推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,落實提高研發(fā)費用加計扣除比例等政策,企業(yè)研發(fā)投入增長17%以上。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、省政府國資委、省稅務(wù)局按職責分工負責)
25.支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。(省科技廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
26.培育單項冠軍、“瞪羚”等創(chuàng)新型企業(yè),力爭高新技術(shù)企業(yè)達到1萬家、科技型中小企業(yè)突破1.6萬家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)新增100家。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
(九)大力引育創(chuàng)新人才
27.加大柔性用才、項目引才力度,整合省級重大人才項目,建立高端人才舉薦制度。(省人力資源社會保障廳、科技廳、財政廳按職責分工負責)
28.新建20家中原學者工作站,培育中原學者、中原領(lǐng)軍人才150人,加強院士后備人選培養(yǎng)。(省科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳按職責分工負責)
29.建立聯(lián)系服務(wù)專家制度,完善職稱評聘、績效分配等激勵機制,強化子女入學、住房、醫(yī)療等服務(wù)保障,廣聚天下英才而用之。(省人力資源社會保障廳牽頭,省教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、科技廳、財政廳按職責分工負責)
(十)創(chuàng)新科研體制機制
30.實施科技體制改革三年行動。優(yōu)化重大科技項目立項和組織管理方式,推行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度。實施自由探索型和任務(wù)導(dǎo)向型科技項目分類評價試點,向科研單位和科研人員充分授權(quán)。完善科技成果獎勵體系,開展創(chuàng)新生態(tài)評估考核,營造尊重創(chuàng)新創(chuàng)造濃厚氛圍,讓創(chuàng)新成為新時代河南最鮮明的標識。(省科技廳牽頭)
四、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
(十一)做強先進制造業(yè)
31.立足電氣、礦山、盾構(gòu)、起重機械、軸承、農(nóng)機等優(yōu)勢領(lǐng)域,推動傳統(tǒng)裝備向高端化、智能化轉(zhuǎn)型。加快國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心建設(shè),實施中鐵裝備產(chǎn)業(yè)園、富士康智能裝備研發(fā)生產(chǎn)基地、洛軸高端軸承產(chǎn)業(yè)園、衛(wèi)華智能起重裝備產(chǎn)業(yè)園等項目,培育一批百億級行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)?!笆奈濉蹦┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.5萬億元,高端裝備占比30%以上。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳按職責分工負責)
32.聚焦品牌高端、生態(tài)有機、質(zhì)量安全,做強綠色食品產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展肉制品、面制品、冷鏈食品、休閑食品和特色功能食品。推進酒業(yè)、奶業(yè)振興,實施牧原肉食產(chǎn)業(yè)綜合體、雙匯(漯河)第三工業(yè)園、益海嘉里(周口)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、三全食品航空港工業(yè)園等項目,培育2個千億級、10個百億級龍頭企業(yè)?!笆奈濉蹦┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.2萬億元,培育知名品牌100個。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局及相關(guān)省轄市政府按職責分工負責)
33.圍繞做強新型顯示和智能終端、智能傳感器、網(wǎng)絡(luò)安全、5G、先進計算等產(chǎn)業(yè)鏈,加快超聚變服務(wù)器、紫光股份智慧計算終端全球總部基地、新東微電子中試基地等項目建設(shè),形成服務(wù)器150萬臺、PC機300萬臺產(chǎn)能。力爭“十四五”末電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1萬億元。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、通信管理局按職責分工負責)
34.以電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化為方向,壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。建成上汽乘用車鄭州基地二期項目,加快建設(shè)比亞迪新能源乘用車和配套項目,開工建設(shè)宇通新能源商用車項目,推動與一汽、東風集團產(chǎn)業(yè)合作,提高產(chǎn)業(yè)配套及后市場服務(wù)能力?!笆奈濉蹦┏擞密嚠a(chǎn)量達到300萬輛,新能源汽車占比30%以上,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5000億元。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳及相關(guān)省轄市政府按職責分工負責)
35.大力發(fā)展先進金屬、先進合金、精細化工和綠色建材,實施寶武鋁基新材料、鶴壁鎂基新材料、平頂山尼龍新材料等項目。做強長葛循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。加快推進洛陽石化百萬噸乙烯項目。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著力實現(xiàn)從材料到器件到裝備的躍升。(省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳及相關(guān)省轄市政府按職責分工負責)
36.聚力發(fā)展高端創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥和高性能醫(yī)療器械。實施華蘭生物流感疫苗開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、真實生物新冠特效藥開發(fā)、安圖生物診斷儀器產(chǎn)業(yè)園等項目。做強宛西制藥等知名中藥企業(yè),建設(shè)南陽、信陽、洛陽等中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。打通生物醫(yī)藥與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一體化發(fā)展新格局。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、藥監(jiān)局及相關(guān)省轄市政府按職責分工負責)
37.聚焦量子信息、氫能與新型儲能、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康、前沿新材料等6個重點領(lǐng)域,開辟未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗區(qū)。規(guī)劃建設(shè)鄭汴洛濮氫能走廊,加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)和一體化布局。大力發(fā)展“區(qū)塊鏈+”新型業(yè)態(tài),培育碳基新材料、第三代半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)集群,形成“研發(fā)+產(chǎn)業(yè)+應(yīng)用”鏈式推進格局。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳、衛(wèi)生健康委及相關(guān)省轄市政府按職責分工負責)
(十二)做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
38.構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系,深入實施多式聯(lián)運示范工程,培育30家左右全國領(lǐng)軍型物流企業(yè),爭創(chuàng)國家物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。(省發(fā)展改革委牽頭,省商務(wù)廳、交通運輸廳等相關(guān)部門按職責分工負責)
39.加快發(fā)展天使風投創(chuàng)投基金,支持鄭商所優(yōu)勢再造,提升省金融服務(wù)共享平臺、中原股權(quán)交易中心功能,完善政府性融資擔保體系。(省發(fā)展改革委、財政廳、大數(shù)據(jù)局、地方金融監(jiān)管局、科技廳、鄭商所按職責分工負責)
40.建設(shè)國家級和省級工業(yè)設(shè)計中心,打造設(shè)計河南。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)
41.在科技中介、信用服務(wù)、會計、咨詢等領(lǐng)域引育一批品牌機構(gòu)。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、市場監(jiān)管局、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、司法廳、人力資源社會保障廳、商務(wù)廳按職責分工負責)
42.建設(shè)一批文旅文創(chuàng)融合項目,培育壯大沉浸式文旅、研學旅游、考古旅游等新業(yè)態(tài)。(省文化和旅游廳牽頭)
(十三)做實各類開發(fā)區(qū)
43.完成開發(fā)區(qū)整合,精準銜接國土空間規(guī)劃,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和功能布局,確保產(chǎn)業(yè)用地占比不低于60%。全面推行“三化三制”和“管委會+公司”改革,剝離社會管理事務(wù),強化經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè)。以“畝均論英雄”,設(shè)置投資強度、產(chǎn)出強度等約束性指標,推進標準廠房建設(shè),吸引上下游配套企業(yè)集聚。力爭新增2個規(guī)模超千億元、5個超500億元的開發(fā)區(qū)。(省發(fā)展改革委牽頭,省財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳及各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責分工負責)
(十四)推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型
44.以國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)為牽引,大力推動數(shù)字河南建設(shè),力爭數(shù)字經(jīng)濟增長15%以上。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭)
45.加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,新增5G基站4萬個。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、通信管理局按職責分工負責)
46.制定區(qū)塊鏈建設(shè)專項方案并積極推進。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局按職責分工負責)
47.實施國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、人工智能計算中心、中國移動網(wǎng)絡(luò)云鄭州大區(qū)中心等重大項目,推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧化升級。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、通信管理局按職責分工負責)
48.發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),培育軟件產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳按職責分工負責)
49.加快數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)建國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū),建設(shè)10個省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,推進智能化應(yīng)用場景行業(yè)全覆蓋。(省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委按職責分工負責)
五、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
(十五)推進鄭州國家中心城市建設(shè)
50.聚焦當好國家隊、提升國際化,發(fā)展總部經(jīng)濟,建設(shè)一流創(chuàng)新平臺,培育一流領(lǐng)軍企業(yè)。加快構(gòu)建國際綜合交通和物流樞紐,完善開放門戶功能。優(yōu)化城市布局,提升城市品位,建設(shè)人文、生態(tài)、智慧、時尚的現(xiàn)代化都市。加快打造創(chuàng)新、先進制造業(yè)、開放、人才“四個高地”。提高城市首位度,增強服務(wù)國家戰(zhàn)略、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的能力。(省發(fā)展改革委牽頭,其他相關(guān)部門及鄭州市政府按職責分工負責)
(十六)推進現(xiàn)代化都市圈建設(shè)和區(qū)域協(xié)同
51.高水平規(guī)劃建設(shè)涵蓋“1+8”省轄市、總面積5.88萬平方公里、常住人口4670萬的鄭州都市圈,構(gòu)建“一核一副一帶多點”發(fā)展格局,力爭“十四五”末經(jīng)濟總量達到6萬億元,成為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。(省發(fā)展改革委牽頭,其他相關(guān)部門及鄭州、開封、洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責分工負責)
52.支持洛陽建設(shè)萬億級中原城市群副中心城市,推動洛濟融合發(fā)展。支持鄭開科創(chuàng)走廊建設(shè),支持許昌高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行區(qū),壯大新鄉(xiāng)、焦作、平頂山、漯河等新興增長點。加快南陽副中心城市建設(shè),強化與信陽、駐馬店協(xié)作互動。支持商丘、周口聯(lián)動推進中原—長三角經(jīng)濟走廊建設(shè)。支持安陽、鶴壁、濮陽加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。支持三門峽建設(shè)晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市。加快大別山、太行等革命老區(qū)振興發(fā)展。發(fā)展城市經(jīng)濟,做大省轄市市本級,增強區(qū)域輻射帶動能力。(省發(fā)展改革委牽頭,其他相關(guān)部門及各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責分工負責)
(十七)推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
53.全面推行省直管縣財政體制改革。(省財政廳負責)
54.推動“一縣一省級開發(fā)區(qū)”改革,支持縣(市)依托開發(fā)區(qū)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、商務(wù)廳及各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責分工負責)
55.深化“兩個健康”示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建。(省工商聯(lián)負責)
56.推進縣城擴容提質(zhì),增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)功能,發(fā)展50萬人的中等城市,培育5萬人的中心鎮(zhèn),新增城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口150萬人。(省發(fā)展改革委、自然資源廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責分工負責)
(十八)堅持以人為核心建設(shè)宜居韌性智能城市
57.注重城市文化,延續(xù)城市肌理,留住城市記憶。以繡花功夫?qū)嵤┏鞘懈滦袆?,開展老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)等改造,實施城鎮(zhèn)燃氣管道設(shè)施更新。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、自然資源廳按職責分工負責)
58.利用數(shù)字技術(shù)賦能社會治理,建設(shè)數(shù)字孿生城市、智慧社區(qū)。暢通城市交通,提升智能化水平。健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。(省大數(shù)據(jù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳、公安廳、民政廳、自然資源廳、交通運輸廳、衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門按職責分工負責)
59.堅持“房住不炒”,加快發(fā)展長租房市場,籌集保障性租賃住房7萬套,建成交付棚改安置房20萬套,有效滿足新市民、青年人住房需求,努力讓城市更美好、讓人民更安居。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)
六、加快推進鄉(xiāng)村振興
(十九)扛穩(wěn)糧食安全重任
60.落實耕地保護硬措施,嚴格耕地保護責任,加強耕地用途管制。(省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局按職責分工負責)
61.啟動實施新時期糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)工程,新建高標準農(nóng)田756萬畝。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責)
62.加強種質(zhì)資源保護利用,加快國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),做大做強省農(nóng)科院,開展種源等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和良種推廣應(yīng)用。整合組建種業(yè)集團。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、農(nóng)科院、科技廳、發(fā)展改革委、財政廳按職責分工負責)
63.提升農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用水平,提高耕種收綜合機械化率。(省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責分工負責)
64.創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,實現(xiàn)小麥、玉米、水稻完全成本保險全覆蓋。保護農(nóng)民種糧積極性。確保糧食產(chǎn)量1300億斤以上。(省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、地方金融監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局按職責分工負責)
(二十)推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合
65.大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,打造小麥、玉米、花生、林果、蔬菜、茶葉、油茶、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,支持全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣建設(shè)。優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),做強生豬、牛羊、家禽等產(chǎn)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特種種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,其他相關(guān)部門按職責分工負責)
66.實施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,培育“豫農(nóng)優(yōu)品”公用品牌。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責)
67.加快建設(shè)中國(駐馬店)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、周口國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳及駐馬店、周口市政府按職責分工負責)
(二十一)實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
68.完成縣域村莊分類和布局規(guī)劃,新建改造農(nóng)村公路5000公里以上,再實施10個縣農(nóng)村供水“四化”項目。(省自然資源廳、交通運輸廳、水利廳按職責分工負責)
69.完善鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施。(省教育廳、衛(wèi)生健康委、文化和旅游廳、民政廳按職責分工負責)
70.實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,抓好“美麗小鎮(zhèn)”“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”建設(shè)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、林業(yè)局按職責分工負責)
71.傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化,加強歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護利用。(省文化和旅游廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文物局按職責分工負責)
72.深入實施現(xiàn)代農(nóng)民培育計劃,完善激勵機制,吸引更多人才投身鄉(xiāng)村振興。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、人力資源社會保障廳按職責分工負責)
(二十二)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革
73.推進土地承包濟源試點,完成農(nóng)村宅基地改革試點任務(wù),完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進供銷社綜合改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、供銷社及各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責分工負責)
74.有效銜接鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。(省鄉(xiāng)村振興局牽頭,其他相關(guān)部門按職責分工負責)
七、加快推進改革開放
(二十三)提升開放通道新優(yōu)勢
75.積極推動鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè),打造盧森堡貨航亞太樞紐,加快中原龍浩和中州航空等貨航企業(yè)發(fā)展,支持建設(shè)使用一批雙向貿(mào)易平臺和海外倉,開辟更多國際航線,創(chuàng)建進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。(省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、交通運輸廳、機場集團、航投集團、鄭州市政府按職責分工負責)
76.高水平建設(shè)中歐班列鄭州集結(jié)中心,組建河南國際陸港集團,拓展至歐洲、中亞等國際干線物流通道。(省發(fā)展改革委、省政府國資委、中國鐵路鄭州局集團有限公司、鄭州市政府按職責分工負責)
77.支持商丘、許昌、焦作申建跨境電商綜合試驗區(qū)。(省商務(wù)廳及商丘、許昌、焦作市政府按職責分工負責)
78.加快推進內(nèi)河航運物流體系建設(shè),支持周口港、信陽港建設(shè),提高通江達海能力。(省交通運輸廳牽頭,省發(fā)展改革委及周口、信陽市政府按職責分工負責)
(二十四)拓展開放平臺新空間
79.搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效新機遇,對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,健全自貿(mào)試驗區(qū)2.0版政策制度體系,推動申建擴展區(qū)域,建設(shè)一批開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)。(省商務(wù)廳牽頭)
80.推動綜保區(qū)提質(zhì)增效,提升9個功能性口岸發(fā)展效能。(省發(fā)展改革委、鄭州海關(guān)及鄭州、南陽市政府按職責分工負責)
81.支持鄭州建設(shè)全國重要國際郵件樞紐口岸,推動中郵航空第二基地落戶。(省發(fā)展改革委、鄭州海關(guān)、省郵政管理局、郵政公司、機場集團、鄭州市政府按職責分工負責)
82.強化與東盟、日韓、港臺等國家和地區(qū)合作,緊盯世界500強企業(yè),開展精準招商。(省商務(wù)廳牽頭)
83.辦好世界傳感器大會、全球跨境電商大會、國際智能網(wǎng)聯(lián)汽車大賽、河南投洽會。(省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、公安廳、交通運輸廳、科協(xié)、鄭州市政府按職責分工負責)
(二十五)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
84.組建省級政務(wù)服務(wù)大廳,推動省級審批事項大廳之外無審批。(省大數(shù)據(jù)局牽頭)
85.實現(xiàn)建設(shè)工程全流程審批時間不超過60天。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)
86.推進“證照分離”改革全覆蓋。(省市場監(jiān)管局牽頭)
87.加快數(shù)字政府建設(shè),加強一體化政務(wù)服務(wù)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),推動電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和互通互認,深化全省通辦和跨省通辦。(省大數(shù)據(jù)局牽頭)
88.全面推行“標準地+承諾制”,實現(xiàn)企業(yè)拿地即開工。(省自然資源廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)
89.全面推行“一件事一次辦”“有訴即辦”。(省大數(shù)據(jù)局、發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、工商聯(lián)等其他相關(guān)部門及各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責分工負責)
90.加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護,治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為,建設(shè)信用河南。(省公安廳、司法廳、市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委按職責分工負責)
(二十六)持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革
91.開展創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳、省政府國資委、省人力資源社會保障廳、地方金融監(jiān)管局、教育廳、財政廳、鄭州海關(guān)按職責分工負責)
92.全面完成國企改革三年行動目標任務(wù),加快省管企業(yè)戰(zhàn)略性重組,在建工、文旅、物流等領(lǐng)域打造一批旗艦勁旅。(省政府國資委牽頭)
93.積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,推動省管商業(yè)一類和金融企業(yè)全面實行經(jīng)理層市場化選聘,完成省管企業(yè)競聘制、崗薪制、任期制、淘汰制改革。(省發(fā)展改革委、省政府國資委、省財政廳按職責分工負責)
94.完成事業(yè)單位重塑性改革,統(tǒng)籌推進“五水綜改”,深化財政零基預(yù)算改革,抓好醫(yī)藥衛(wèi)生、價格、電力等領(lǐng)域改革。(省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、水利廳、財政廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、省政府國資委等相關(guān)部門按職責分工負責)
95.加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系,建設(shè)標準河南。(省市場監(jiān)管局牽頭)
八、加快生態(tài)環(huán)境治理
(二十七)加強黃河流域生態(tài)保護治理
96.完成9000畝濕地修復(fù),持續(xù)推進廢棄礦山治理,動態(tài)清零黃河“四亂”問題。(省自然資源廳、林業(yè)局、水利廳、河南黃河河務(wù)局按職責分工負責)
97.深化金堤河、蟒河、二道河等黃河支流水環(huán)境綜合整治,完成流域內(nèi)排污單位污染治理設(shè)施改造升級。(省水利廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)
98.爭取開工貫孟堤擴建工程,啟動桃花峪水利工程前期工作。(省水利廳、發(fā)展改革委、河南黃河河務(wù)局按職責分工負責)
99.做好黃河灘區(qū)居民遷建后續(xù)幫扶,啟動新一輪遷建前期工作,確保黃河安瀾。(省發(fā)展改革委牽頭)
(二十八)強化南水北調(diào)中線水源保護
100.落實丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃,持續(xù)開展石漠化治理,實施水源地保護、綠色生態(tài)屏障帶建設(shè)等重大工程。(省發(fā)展改革委牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、自然資源廳、林業(yè)局等相關(guān)部門按職責分工負責)
101.提升干渠生態(tài)廊道,推進保護區(qū)內(nèi)774個沿線村莊生活污水治理。(省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局按職責分工負責)
102.實施防洪影響處理后續(xù)工程,規(guī)劃建設(shè)一批調(diào)蓄工程。(省水利廳、發(fā)展改革委、自然資源廳按職責分工負責)
(二十九)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
103.著力消除重污染天氣,推進臭氧污染防治,加強大氣面源和噪聲污染治理,推動PM2.5濃度持續(xù)下降,優(yōu)良天數(shù)比率持續(xù)提升。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
104.深入實施“河長+”改革,開展縣城建成區(qū)黑臭水體治理攻堅,對不能穩(wěn)定達標河流進行系統(tǒng)治理。(省水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)
105.強化土壤污染源頭管控,開展地下水污染治理試點。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
106.積極推進垃圾分類、“限塑”行動,建設(shè)“無廢城市”。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)
107.堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。(省發(fā)展改革委牽頭)
108.抓好煤炭清潔高效利用,因地制宜利用地熱資源,新增可再生能源發(fā)電裝機450萬千瓦以上。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
109.加大生物多樣性保護力度。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局等相關(guān)部門按職責分工負責)
110.完成210萬畝新造林、205萬畝森林撫育任務(wù)。(省林業(yè)局負責)
111.建設(shè)美麗河南。(省發(fā)展改革委牽頭,其他相關(guān)部門按職責分工負責)
九、加快民生事業(yè)發(fā)展
(三十)堅持就業(yè)優(yōu)先政策
112.重點解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題,抓好退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點人群就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人,新增技能人才240萬人。(省人力資源社會保障廳牽頭,省教育廳、退役軍人廳、民政廳等相關(guān)部門按職責分工負責)
113.健全工資決定及正常增長機制,保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動權(quán)益。(省人力資源社會保障廳牽頭,其他相關(guān)部門及各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責分工負責)
(三十一)持續(xù)加強社會保障
114.落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作,推進基本醫(yī)療、生育、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。(省人力資源社會保障廳、醫(yī)保局按職責分工負責)
115.適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準和城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒保障標準及補助水平,兜牢民生底線。(省人力資源社會保障廳、醫(yī)保局、民政廳、財政廳按職責分工負責)
116.建立健全職工醫(yī)保門診共濟制度,加快醫(yī)保支付方式改革,切實減輕群眾就醫(yī)負擔。(省醫(yī)保局負責)
117.積極應(yīng)對人口老齡化,加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。完善三孩政策配套措施,做好“一老一小”照護服務(wù)。(省民政廳、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委等相關(guān)部門按職責分工負責)
(三十二)大力發(fā)展教育事業(yè)
118.量身定制鄭州大學、河南大學“雙一流”建設(shè),打造河南高等教育“雙航母”。推動7所高校11個學科創(chuàng)建國家“雙一流”,調(diào)整優(yōu)化高校結(jié)構(gòu)布局、學科學院和專業(yè)設(shè)置。實施好高職學校“雙高工程”,推進中職學校標準化建設(shè)。支持普通高中多樣化特色化發(fā)展,啟動高考綜合改革。開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建。進一步提高公辦園在園幼兒占比。規(guī)范促進民辦教育發(fā)展。持續(xù)做好“雙減”工作。(省教育廳牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、鄭州大學、河南大學按職責分工負責)
(三十三)加快建設(shè)健康河南
119.堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅持常態(tài)化防控、“動態(tài)清零”和應(yīng)急處置相結(jié)合,科學精準做好疫情防控工作。完成省轄市定點救治醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)。推進區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),加快市級“四所醫(yī)院”、縣級“三所醫(yī)院”達標建設(shè)全覆蓋,做實緊密型縣域醫(yī)共體,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力全面達標。實施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。(省衛(wèi)生健康委牽頭,其他相關(guān)部門按職責分工負責)
120.適度提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準。(省衛(wèi)生健康委、財政廳按職責分工負責)
121.深入開展愛國衛(wèi)生運動。(省衛(wèi)生健康委牽頭)
122.強化食品藥品監(jiān)管。(省市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局按職責分工負責)
123.實施全民健身設(shè)施補短板工程,建設(shè)省體育綜合訓練中心,辦好第十四屆省運會,推進體育河南建設(shè)。(省體育局負責)
(三十四)傳承創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀文化
124.弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神,賡續(xù)紅色基因。(省文化和旅游廳、廣電局、文物局按職責分工負責)
125.推進仰韶、殷墟、二里頭、雙槐樹等重要遺址考古發(fā)掘和保護展示,新建河南博物院、省文物考古研究院,建設(shè)黃河國家文化公園,推動歷史、文物、文化活化具象化,塑造“行走河南、讀懂中國”品牌。實施文化惠民工程,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,建設(shè)書香河南。(省文化和旅游廳、文物局、廣電局、河南廣播電視臺、河南日報報業(yè)集團按職責分工負責)
126.加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。(省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牽頭)
(三十五)加強和創(chuàng)新社會治理
127.全面落實法治河南建設(shè)規(guī)劃,深入開展“八五”普法。(省司法廳牽頭)
128.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推進市域社會治理現(xiàn)代化試點,推動自治法治德治數(shù)治融合,完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系,深化“三零”單位(村、社區(qū))創(chuàng)建活動。(省司法廳、民政廳、信訪局、應(yīng)急廳、公安廳按職責分工負責)
129.加強和改進人民信訪工作,健全矛盾糾紛排查化解機制。(省信訪局牽頭)
130.深化“一村(格)一警”工作,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動,建設(shè)平安河南。(省公安廳牽頭)
131.繼續(xù)辦好十項重點民生實事,讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。(省發(fā)展改革委牽頭)
十、防范化解風險隱患
(三十六)構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線
132.立足防大汛、抗大災(zāi),針對防汛救災(zāi)暴露出的薄弱環(huán)節(jié),迅速查漏補缺,完成自然災(zāi)害綜合風險普查,綜合治理各類隱患。(省應(yīng)急廳牽頭,省發(fā)展改革委、水利廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)部門按職責分工負責)
133.加強重大基礎(chǔ)設(shè)施安全評估,提高安全建設(shè)標準。(省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、通信管理局等相關(guān)部門按職責分工負責)
134.健全覆蓋全行業(yè)、全過程的應(yīng)急預(yù)案體系,加強培訓演練,提升監(jiān)測預(yù)警能力。(省應(yīng)急廳牽頭)
135.健全省級應(yīng)急管理指揮中心功能,推進基層應(yīng)急管理體系建設(shè),構(gòu)建“一張網(wǎng)”“一張圖”應(yīng)急指揮平臺。(省應(yīng)急廳負責)
136.加強“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”國家綜合性消防救援隊伍建設(shè),做強省級區(qū)域性救援基地和骨干專業(yè)救援隊伍。(省應(yīng)急廳、財政廳、消防救援總隊按職責分工負責)
137.推進省氣象防災(zāi)減災(zāi)中心建設(shè),科學規(guī)劃避難疏散場所,開展應(yīng)急自救科普宣傳,堅決維護人民生命財產(chǎn)安全。(省氣象局、發(fā)展改革委、應(yīng)急廳、人防辦、地震局按職責分工負責)
(三十七)防范化解經(jīng)濟金融領(lǐng)域風險
138.認真落實屬地管理責任,強化行業(yè)主管部門責任,壓實企業(yè)自救主體責任,抓好風險處置工作。(各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會及省政府各相關(guān)部門按職責分工負責)
139.完善債券風險監(jiān)測預(yù)警機制,用好省企信?;?,因企施策化解重點企業(yè)債務(wù)風險。(省政府國資委、省發(fā)展改革委、財政廳、地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南證監(jiān)局按職責分工負責)
140.完成城商行、農(nóng)信社改制化險工作,壓降高風險機構(gòu)。(省地方金融監(jiān)管局、財政廳、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局按職責分工負責)
141.積極穩(wěn)妥處置問題樓盤。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,其他相關(guān)部門按職責分工負責)
(三十八)防范化解安全生產(chǎn)風險
142.按照“三管三必須”要求,健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的責任體系。督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)法定職責,做到責任、管理、投入、培訓和應(yīng)急救援“五到位”。(省應(yīng)急廳牽頭,省政府各部門及各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責分工負責)
143.推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升,深化危險化學品、礦山、道路運輸、消防、城鎮(zhèn)燃氣、老舊建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理,著力提升本質(zhì)安全水平,為人民群眾筑起安全屏障、撐起生命綠蔭。(省應(yīng)急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、消防救援總隊、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國家礦山安全監(jiān)察局河南局按職責分工負責)
144.大力支持國防和軍隊建設(shè),做好國防教育、國防動員、人民防空、雙擁共建等工作,完善退役軍人服務(wù)保障體系,鞏固軍政軍民團結(jié)。(省退役軍人廳、人防辦等相關(guān)部門按職責分工負責)
145.促進各民族交往交流交融,引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。(省民族宗教委負責)
146.支持外事、僑務(wù)、對臺工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織更好發(fā)揮作用。(省政府各相關(guān)部門按職責分工負責)
147.加強審計、統(tǒng)計、港澳、參事、史志、文史、檔案、氣象、地震、測繪、地質(zhì)、郵政、社科、援疆等工作。(省相關(guān)部門和單位按職責分工負責)
河南省人民政府
2022年1月17日